Смалявiчы

Самый высокий в СНГ коэффициент человеческого развития, низкий уровень материнской и детской смертности и некоторые другие, пока еще сохранившиеся признаки социальной ориентированности государства ставят Беларусь на уровень, который представитель ООН вежливо охарактеризовал «на грани развитой».

Это положение дает основания странам-донорам, выделяющим средства на программы ООН, относиться к финансированию Беларуси весьма скептически. «На программы в Беларуси выделяется очень немного денег по сравнению с другими странами, – говорит Леван Буадзе,– поскольку уровень ее развития слишком высок». Эксперты ООН считают, что если и в ближайшие годы Беларусь не войдет в число стран-доноров, то из списка реципиентов она будет выведена наверняка.

Когда точно это произойдет, представители ООН ответить затрудняются, поскольку четких критериев определения благополучия той или иной страны не существует.

Самым универсальным показателем является уровень ВВП на душу населения – абсолютный или по паритету покупательной способности. Как только страна входит в группу с высоким уровнем дохода населения, она перестает получать материальную помощь от ООН. Однако разные структуры, входящие в эту организацию, могут учитывать также другие показатели и прекратить финансирование намного раньше.

По оценкам представителей ООН, за последние 15 лет Беларусью было освоено от 80 до 100 млн долларов, выделенных этой организацией в виде грантов. Сегодня наблюдается тенденция к уменьшению финансирования. Так, если в 2007 году на программы ООН, реализуемые в Беларуси, было выделено 18-19 млн долларов, то в 2008 году от всех агентств ООН предположительно поступит не более 15 млн долларов.

«Суммы, направляемые на реализацию большинства проектов, малы по сравнению со средствами, выделяемыми на них государством, – говорит советник представителя ООН в Беларуси Владимир Щербов. – Главная помощь ООН нашей стране заключается в предоставлении высококачественной экспертизы».

Основными проектами ООН в Беларуси в настоящее время являются программы по борьбе со СПИДом и туберкулезом. Большое внимание будет уделяться консультированию по вопросам охраны окружающей среды, энергосбережения и альтернативной энергетики, а также организации работы пограничных служб.

Впервые за последние годы относительно большие средства – около 5 млн долларов, предоставленных Японией и Германией – будут направлены на борьбу с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС. В рамках программы по устойчивому развитию загрязненных территорий предполагается реализовать несколько проектов по безопасному ведению там сельского хозяйства. Кроме того, внимание будет уделено экологической безопасности живущего в чернобыльской зоне населения, а также развитию там малого и среднего бизнеса. 